Анализ крови на алкоголь коап
Почти два года москвич Алексей Коровкин (фамилия изменена — «Газета.Ru») доказывает в судах свою невиновность после того, как инспектор ГИБДД составил на него протокол за нетрезвое вождение. Водитель утверждает: пить ему запрещено по медпоказаниям из-за болезни печени, а адвокат мужчины, Александр Липатников, настаивает — процедуру медосвидетельствования проводил некомпетентный врач.
Как рассказал «Газете.Ru» защитник Коровкина, в неприятную ситуацию тот попал 3 июля 2016 года около 3 часов ночи, когда ехал по Московской области в районе села Макеево. Инспектор заподозрил, что автомобилист нетрезв, и предложил «дунуть в трубочку». На месте проверяться водитель отказался, после чего был доставлен на освидетельствование к врачу-наркологу.
«Коровкина «продули», результат — 0,5 и 0,6 мг этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха (согласно процедуре, проводится два замера с небольшим временным интервалом — «Газета.Ru»), — рассказал Липатников.
– Тот возмутился таким цифрам, заявил, что трезв, и сам потребовал у врача взять кровь на анализ, ведь в этом случае показатели считаются куда более точными. В итоге около 4 часов утра
у него произвели забор крови в количестве 15 мл в две пробирки: 10 мл и 5 мл. Образцы направили в ГБУЗ МО «БЮРО СМЭ», куда они поступили 5 июля. Результаты показали, что автомобилист трезв».
Тем не менее, когда материалы дела поступили в мировой суд, автомобилиста ждало разочарование: его признали нарушителем ПДД в ч.1. 12.8. КоАП — согласно выводам нарколога, содержание алкоголя в выдохе втрое превышало максимально разрешенную законом погрешность алкотестера, установленную на отметке в 0,16 мг/л. Суд назначил ему минимальное наказание: штраф в 30 тыс. рублей и лишение права управления транспортными средствами на полтора года.
Продулся — пьяный, сдал кровь — трезвый
Основанием решения суда стал акт медосвидетельствования на состояние опьянения №42 от 3 июля 2016 года, в котором было указано, что водитель, как показала «продувка», был нетрезв. При этом, как уточнил Липатников, ни самого акта, ни данных о том, что оформлявший его врач имеет необходимую компетенцию, в деле не оказалось. Не помогли и попытки адвоката обратить внимание на то, что в деле отсутствуют акты, на которые ссылается врач, имеющиеся датированы «задним» числом, а также другие нестыковки. К примеру, в акте №42 медосвидетельствования почему-то указано, что закончена процедура была 18 августа 2016 года.
Кроме того, согласно акту, составленному после забора крови, когда биоматериал поступил в лабораторию 5 июня, оказалось, что крови осталось всего 7 мл, а данных о том, куда делись остальные 8 мл, не было.
Как говорится в решении мирового суда,
«состояние алкогольного опьянения устанавливается при помощи исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь, забор биологических проб на содержание алкоголя не требуется.
А то обстоятельство, что по результатам химического исследования биологического материала — крови — не были установлены вещества, вызывающие опьянение, не опровергает вывод о том, что водитель управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, которое было установлено врачом при исследовании выдыхаемого воздуха на алкоголь».
Чтобы оспорить такое решение суда, автомобилист обратился сначала в Бабушкинский районный суд, где также получил отказ, а затем дошел и до Мосгорсуда.
И уже там суд принял решение отправить дело на повторное рассмотрение мировому судье, поскольку противоречий в деле оказалось слишком много.
Почему анализ крови не считается
Депутат Госдумы, автор ряда громких «автомобильных» инициатив, включая внедрение той самой суммарной погрешность измерений алкотестера в 0,16 мг этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха, Вячеслав Лысаков назвал произошедшее с водителем «судебным казусом».
«Решение в суде о признании автомобилиста пьяным принимал технически безграмотный человек», — заявил Лысаков «Газете.Ru».
При этом делу могло бы помочь одобрение в Госдуме во втором чтении законопроекта МВД России об уточнении порядка наступления административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Как еще в сентябре 2017 года обещали в МВД, согласно тексту документа, примечание к статье 12.8 КоАП (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) будет дополнено положением, в соответствии с которым административная ответственность будет наступать не только при выявлении алкогольного опьянения с помощью алкотестера, но и при обнаружении абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на литр крови.
Дело в том, что сейчас в российском законодательстве никак не закреплена ответственность водителей транспортных средств при наличии абсолютного этилового спирта в крови. В свое время эквивалент 0,16 мг/л не был прописан в законе. Следовательно, не действует эта норма и в обратном случае, когда в крови алкоголя не обнаруживается.
По словам Лысакова, хотя этот документ носит исключительно технический характер, тем не менее, он будет иметь и обратную силу. То есть его нормы можно будет трактовать и в пользу автомобилистов, которые оказались в подобных спорных ситуациях.
«То, что произошло с Коровкиным — далеко не массовый случай, — считает депутат. – Да, бывает, что в клинике человека продули, а трубочку протерли спиртом и начинают вымогать у «пьяного» деньги. Некоторые предприимчивые люди и вовсе капают минеральную газированную воду на алкотестер — это приводит к тому, что прибор начинает считать, что в выдыхаемом воздухе есть этанол. Ухищрений много, но, если кровь у человека чистая, это действительно похоже на сговор. Сейчас, вынося решения по таким делам. суды отталкиваются от действующего законодательства: есть такая норма, как проверка при помощи алкотестера для определения содержания этанола в выдыхаемом воздухе. Когда, наконец, будет закреплена допустимая норма по содержанию алкоголя в крови, которая будет эквивалентна 0,16 мг этилового спирта на литр выдыхаемого, это должно стать окончательным аргументом в судах для водителей с «чистой» кровью».
По прогнозу Лысакова, поправки могут быть приняты уже в марте.
В свою очередь, психиатр-нарколог Александр Ковтун в беседе с «Газетой.Ru» обратил внимание на то, что при медосвидетельствовании водителей в обязательном порядке берется для анализа моча, а никак не кровь. «Кровь берется только в том случае, если водитель по какой-то причине не может сдать мочу, — сказал Ковтун. — И в дальнейшем все данные должны оцениваться в совокупности, в том числе обнаруженные противоречия между показателями биологической среды и анализом выдыхаемого воздуха на алкоголь.
В приказе Минздрава хоть и прямо не указано, как толковать такие противоречия, для меня очевидно, что обвинять водителя в этом случае не нужно. Нельзя писать, что установлено алкогольное опьянение, ведь на самом деле ничего не установлено.
Получается, что этот вопрос никак не урегулирован на законодательном уровне. Раньше были методические рекомендации, которые описывали практически все ситуации, но с недавних пор они действовать перестали и каждый случай считается частным».
При этом, по оценке эксперта, принятие поправок в законодательство, после чего обнаружение 0,3 грамма спирта на литр крови станет поводом оставить автомобилиста без прав, в данной ситуации не поможет, потому как эта норма больше относится к случаях с ДТП, когда пострадавшие просто не могут физически «дунуть в трубочку», но не к бытовым ситуациям.
Источник
Водителям нужно готовиться к тому, что уже летом начнет действовать новая норма содержания алкоголя в организме. Необходимые поправки в КоАП приняла Госдума. Суды будут лишать прав за спирт, найденный не только в выдохе, но и в крови. Максимально допустимый лимит — менее 0,3 г на 1 л биоматериала. Необходимые анализы врачи брать уже умеют.
Принятые Госдумой изменения в КоАП уточняют статью 12.8 кодекса: состояние опьянения будет считаться установленным, если в 1 л крови водителя содержится 0,3 г или более абсолютного этилового спирта. Наказание за нетрезвую езду остается прежним — 30 тыс. руб. штраф и лишение прав на один-два года (по решению суда).
Напомним, по действующим правилам опьянение водителя фиксируется в несколько стадий. Сначала инспектор замеряет наличие спирта в выдохе алкометром, который должен показать не более 0,16 мг алкоголя на 1 л воздуха. Если гражданин не соглашается с результатом, то его направляют на медицинское освидетельствование к врачу, где берут мочу. Если же водитель находится без сознания или не может в течение 30 минут сдать биоматериал, то у автомобилиста берут на анализ кровь. Однако результаты исследования крови для признания водителя пьяным не могут использоваться — так написано сейчас КоАП. В результате часть водителей — сильно раненные после аварии или притворяющиеся, что находятся без сознания,— не несут ответственности за нетрезвое вождение. Этот законодательный пробел и будет устранен поправками в КоАП.
Сделать это можно было еще в 2013 году, когда принимался так называемый закон о промилле — именно тогда вводилась норма про 0,16 мг в воздухе, об этом ранее говорили многие депутаты. Заместитель главы МВД Игорь Зубов, выступая в парламенте в декабре 2017 года, заявил: «Мы тогда допустили ошибку, но хочу напомнить, что конечное решение было принято в этих стенах, в том числе депутатами».
По данным ГИБДД России, в 2017 году произошло более 16,2 тыс. аварий по вине пьяных водителей (–3,4% по сравнению с 2016 годом). В них погибли более 4,6 тыс. человек, ранены более 22 тыс. человек.
Прирост «пьяных» ДТП наблюдается в Московской, Тульской, Липецкой, Новгородской областях, Санкт-Петербурге, а также на территории всего Южного федерального, Северо-Кавказского, Уральского и Дальневосточного округов.
По данным судебного департамента Верховного суда, за первые шесть месяцев 2017 года суды наказали более 150 тыс. водителей за вождение в пьяном виде, 124 тыс. были оштрафованы, 116 тыс.— лишены прав. Общая сумма наложенных штрафов — 3,7 млрд. руб.
Топ-10 регионов по количеству «пьяных» аварий
| Субъект федерации | Число ДТП с пьяными |
|---|---|
| Краснодарский край | 755 |
| Московская область | 681 |
| Красноярский край | 541 |
| Нижегородская область | 489 |
| Республика Башкортостан | 474 |
| Иркутская область | 449 |
| Воронежская область | 399 |
| Пермский край | 369 |
| Ростовская область | 343 |
| Москва | 342 |
Источник: данные ГИБДД России за 2017 год.
Новая редакция КоАП вступит в силу через 90 дней после опубликования закона, то есть ориентировочно летом, во время активного дачного сезона. Процедурные вопросы, связанные с взятием анализа, уже урегулированы приказом Минздрава №933н. Врач может быть в передвижной лаборатории (на базе микроавтобуса) или в стационаре. Организация, которую представляет врач, должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности. Забор крови берется из вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) — объемами 10 мл и 5 мл. Перед проколом кожа должна быть обработана стерильным тампоном или шариком из ваты, смоченным дезинфицирующим раствором, не содержащим спирта. В приказ Минздрава будут внесены изменения (их содержание в министерстве пока не раскрывают), для этого закон и вступает с трехмесячной отсрочкой.
Власти, напомним, подготовили еще ряд законопроектов, призванных усилить контроль и повлиять на пьяных водителей. Законопроект, согласно которому машина нетрезвого водителя будет задерживаться до уплаты залога в 30 тыс. руб., уже принят в первом чтении и сейчас дорабатывается. МВД подготовило поправки в УК, которые позволят брать под стражу злостных нарушителей ПДД, управляющих машиной в пьяном виде. Также планируются изменения в КоАП по увеличению штрафа за отказ от освидетельствования с 30 тыс. до 35 тыс. руб.
Иван Буранов
Источник
За алкогольное опьянение предусмотрено одно из самых строгих наказаний – лишение вместе со штрафом. Поблажкой для автолюбителей выступает лишь сложность определения концентрации алкоголя, а многоэтапность самой административной процедуры установления хмельного состояния даёт возможность «съехать» на процессуальных ошибках и избежать лишения прав за алкогольное опьянение. Но всё изменяется к худшему – алкоголь теперь можно определять не только в парах выдыхаемого воздуха, но и в крови с конкретным значением показателя. Виной тому новый закон 2018 года, он пока вступил в законную силу 3 июля, а все его тонкости мы рассмотрим ниже.
Что случилось?
Ещё 6 сентября прошлого года в Госдуму на первое чтение был внесён новый закон, где предлагалось лишать прав с новой методикой определения опьянения водителя. Если ранее нас могли лишить прав за содержание паров алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,16 мг/литр воздуха, то теперь могут наказать и за содержание алкоголя в крови – в количестве 0,3 грамма на литр крови. Но нет, литр крови для анализа, конечно же, никто не будет забирать. Будет высчитываться процент.
Именно это устанавливает новый закон 2018 года – несмотря на то, что предложен он был в прошедшем году, в марте 2018 он прошёл своё окончательное чтение и был принят.
Нововведения вводятся проектом ФЗ «О внесении изменений в статью 12.8 КоАП РФ«. Посмотреть официальный текст законопроекта.
Что за новый закон?
Фактически меняется только одна статья Кодекса со штрафами, которая предусматривает лишение прав плюс внушительный штраф за езду в состоянии опьянения – как наркотического, так и алкогольного. Но изменения коснулись только определения факта опьянения и только алкогольного – если ранее определялась концентрация в выдыхаемом воздухе, то теперь, помимо этого, есть возможность определения и в крови. Обратите внимание, что методика определения нетрезвости не меняется, а именно дополняется возможностью определения в крови более 0,3 граммов спирта на литр.
| Было | Стало |
|---|---|
1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет. Примечание. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. | 1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет. Примечание. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. |
Это правда и действует ли новый закон на сегодня?
Это правда. Вот официальная карточка документов законопроекта 2018 года на сайте Госдумы РФ. Вот «пруф» о принятии закона в третьем чтении. А вот страница официального сайта Госдумы с законом.
В законную силу на сегодняшний день, 23 Мая 2020 года, изменения уже вступили. Проект нового закона принят в третьем – последнем чтении Госдумой и опубликован на официальном портале правительственной информации 3 апреля 2018 года под номером 0001201804030052.
Статья 2 ФЗ говорит о том, что в законную силу он вступает через 90 дней после указанного опубликования. Следовательно, начиная с 3 июля 2018 года новый закон официально действует, и лишать прав за алкогольное опьянение через анализ крови сегодня имеют право на законных основаниях.
0,3 грамма в крови – сколько это в промилле?
Несмотря на то, что на многих ресурсах Вы найдёте информацию о соотношении такого рода величин, их нельзя конвертировать и сравнивать.
Дело в том, что промилле – это по сути проценты (десятые доли), то есть соотношение двух чисел. Но неправильно сопоставлять 2 числа, если оба они измеряют совершенно разные величины: одна – граммы (массу), другая – объём (литр). Таким образом, 0,3 грамма алкоголя в крови – это не промилле, и в них не считается. То есть ошибочно полагать, что новый закон вернул старые-добрые промилле для определения алкогольного опьянения. Вовсе нет, вводится несколько новая методика выявления пьяных водителей.
Лишат ли прав, если выше нормы только один показатель?
Да. Для наличия состава нарушения, подпадающего под часть 1 статьи 12.8 КоАП, требуется превышение лишь одной из указанных норм, а не обеих. Об этом отчётливо говорит союз «либо». То есть если хотя бы один из показателей выше нормы: 0,16 мг спирта на литр выдоха или 0,3 грамма спирта на литр крови, то прав лишат.
Предлагаем Вашему вниманию алкогольный калькулятор, где Вы сможете рассчитать, через сколько можно садиться за руль после определённого количества выпитого напитка.
Где покажет алкоголь более вероятно: воздух или кровь?
Тем не менее, можно приблизительно пересчитать, сколько это – 0,3 грамма (300 миллиграмм) на литр крови. Если соотносить с выдыхаемым воздухом, то допустимая доза алкоголя в крови совсем немного больше, чем в воздухе. 0,16 мг/литр воздуха – это примерно 0,32-0,33 г/литр крови. То есть в теории новый закон устанавливает менее жёсткие ограничения и, казалось бы, в случае с остаточным алкоголем (когда Вы пили вчера, а Вас «продувают» сегодня) лучше сдать кровь.
Но нет. Дело в том, что из выдоха (из лёгких, если быть точнее) алкоголь выходит гораздо быстрее, нежели из крови. Так, если Вы, к примеру, выпили 2 бутылки пива, то уже через несколько часов концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе может быть менее 0,16 мг на литр. А вот в крови спирт задерживается дольше – около 2-3 суток (но может быть меньше и больше – это сильно зависит от особенностей организма конкретного человека). И при больших объёмах потребления прибор гораздо дольше будет показывать значения в 0,3 грамма на литр крови.
Ах, да, про прибор…
Как определяют содержание алкоголя в крови?
Очень важное замечание – содержание алкоголя в крови, в отличие от обычной «продувки», невозможно провести на дороге. То есть инспектор ДПС обязан направить водителя на освидетельствование. Между тем, здесь и кроется существенный нюанс процессуального порядка проверки алкоголя в крови водителя.
Дело в том, что есть:
- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое проводится на дороге («продувка» в прибор – ОСАО),
- медицинское освидетельствование – проводится только в медицинском учреждении (МОСО).
И для направления водителя на медосвидетельствование есть конкретные основания. Почти все эти основания ставят в обязательство предварительное освидетельствование на состояние алкоопьянения:
- отказ водителя от ОСАО («продувки» на дороге),
- если водитель не согласен с результатами ОСАО,
- если инспектор не согласен с показателями ОСАО,
- при ДТП с пострадавшими.
Выходит, для того, чтобы взять у водителя кровь на алкоголь для определения дозы выше 0,3 грамма на литр, если это требуется не после аварии с пострадавшими, нужно обязательно его «продуть». Потому что определить спирт в крови на дороге невозможно – только в медучреждении. А для этого должно быть направление на медосвидетельствование.
Ещё кое-что полезное для Вас:
Зачем все эти поправки?
Логичный вопрос. Ведь всё же было гладко и ровно до этого – пьяниц ловили и вполне достоверно определяли наличие спирта в организме! Но это не совсем так. Ловили не всех и не всегда. И дело тут в двух существенных отличиях определения алкоголя в крови и выдохе.
- Благое намерение законодателей лишать прав за состояние алкогольного опьянения заключается в безопасности дорожного движения: у водителя в состоянии опьянения притуплено внимание и дольше реакция – это доказанные факты. И внимание, реакцию контролирует мозг, который кровообращается. И именно содержание алкоголя в крови определяет более достоверно пьяное состояние.
- Вторая тонкость заключается в самом законодательном определении процедуры – точнее, одном случае проверки опьянения. Если лицо находится в бессознательном состоянии или погибло/умерло, то определить наличие спирта в его выдохе невозможно. Между тем, по правилам его нужно освидетельствовать обязательно (после ДТП). Но наказать его по результатам анализа крови было бы невозможно без нового закона – ведь по старому закону лишение со штрафом положено было только при концентрации алкоголя в выдохе выше 0,16 мг/литр. Теперь же по результатам определения спирта в крови более 0,3 г/литр лицо лишат прав, если он или она придёт в сознание, разумеется.
К слову, «лимиты» содержания алкоголя в нашей стране всё же остаются вполне жёсткими – почти в 2 раза жёстче допустимых. Соглашение Венской конвенции (все страны, принявшие его, обязаны разрабатывать законодательство в соответствии с его положениями) подразумевает следующие ограничения по содержанию алкоголя в организме при езде на автомобиле:
- 0,5 грамм спирта на литр крови,
- 0,25 миллиграмм спирта на литр в выдыхаемом воздухе.
И напоследок немного статистики ДТП с пьяными водителями за январь и февраль 2018 года по данным ГИБДД:
Источник
